根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）的规定，现公布南宁市教育局2016年度政府信息公开工作报告。本报告由情况概述、教育领域政府信息公开情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、主要存在问题及改进情况等组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有疑问，请与南宁市教育局办公室（地址：南宁市金洲路22号）联系。邮政编码：万博体育3.0手机版，联系电话：（0771）2804643、5528570。?
一、情况概述?
（一）加强政府信息公开工作机构建设。按照领导分工安排，确定政务公开政府信息公开工作领导小组成员和办公室工作人员，由分管副局长担任组长，由分管绩效考评工作的调研员担任副组长，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室和依申请公开办公室，明确专人负责政府信息公开和政府信息依申请公开工作。?
（二）建立健全政府信息公开工作制度建设。先后制定并下发了《南宁市教育局政务信息主动公开和依申请公开制度（试行）》、《南宁市教育局政府信息公开责任追究制度》、《南宁市教育局政府信息公开工作考核评议制度》、《南宁市教育局政府信息公开发布协调制度》、《南宁市教育局信息公开保密审查制度（试行）》、《南宁市教育局澄清虚假或不完整信息制度》、《南宁市教育局不予公开政府信息备案制度》、《南宁市教育局直属企事业单位政务和信息公开工作制度》、《南宁市教育局政务公开信息上报制度》、《南宁市教育局信息采集形成和发布管理办法（试行）》、《南宁市教育局政府信息公开工作年度报告制度》、《南宁市教育局政府信息公开新闻发布管理制度》、《南宁市教育局政府信息公开统计制度》、《南宁市教育局向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定》、《关于印发南宁市教育局政府信息依申请公开工作流程操作规范的通知》等17项制度，进一步健全、完善主动发布和保密审查机制，按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，针对公众关切，加强政府信息保密审查，主动、及时地发布政府信息。?
（三）加强信息公开机制建设。及时完善政府信息公开指南，开展政府信息公开指南复查，及时更新、完善相关内容。做好信息公开统计工作，做到半年、全年各统计一次，加强统计数据分析和运用。加强信息公开年度报告编制和发布工作，在《公开条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开等内容，并在2016年3月16日在自治区政府信息公开统一平台向社会公布本机关2015年政府信息公开工作年度报告。加强信息公开保密审查机制建设，按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，强化源头管理，依法依规加强政府信息保密审查。建立健全沟通协调机制，主动加强与宣传部门、互联网信息内容主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。?
（四）加强政府信息公开载体建设。通过自治区政府信息公开统一平台主动公开政府信息，保证公开信息的真实性、完整性和时效性。进一步加强政府门户网站建设和管理，优化栏目和内容，设立了“给部门写信”、“网上信访”、“在线咨询”、“效能投诉”等，拓展政府网站互动功能，切实做好社会关切事项回应工作。积极发挥新媒体传播优势，立足南宁市教育局官方微信公众号，图文并茂、鲜活生动地做好网上互动传播。发挥各类媒体优势，加强媒体之间的协调联动，集中发力，打组合拳，共同做好政务发布和解读回应工作。“南宁市教育局”微信公众号已发布信息386条。拓宽征集政府信息公开渠道，扩大传播范围和受众面，使政策解读传播可视、可读、可感，提高政府信息公开覆盖率。
二、教育领域政府信息公开情况?
（一）做好义务教育均衡发展督导评估市级反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。我局今年上半年对西乡塘区义务教育均衡发展进行了市级复核后，主动公开市人民政府教育督导团对西乡塘区义务教育均衡发展督导评估反馈意见，主动公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作政策文件、进展情况、基本办学条件标准等，在门户网站“教育督导”栏目公开信息24条，其中义务教育均衡发展信息9条，“改薄工程”信息5条。
（二）推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，接受社会监督。根据义务教育法，义务教育实行以县为主的管理体制。我局印发了《关于做好2016年南宁市城区初中招生工作的通知》、《关于做好2016年南宁市城区小学招生工作的通知》、《关于印发〈南宁市2016年初中毕业升学考试与高中阶段学校招生工作方案〉的通知》、《关于做好2016年全市高中阶段学校招生送生工作的通知》、《关于下达南宁市2016年中小学招生计划的通知》、《关于印发〈南宁市市区2016年小学、初中和高中阶段学校招生计划〉的通知》等中小学捃招生工作通知，通过网站、新闻媒体、微信公众号、QQ群等，分别于6月11日、7月1日公布了市区小学、初中学校招生服务地段，各适龄儿童少年按照服务地段分配入学；7月16－18日发布普通高中招生公告（第1号）、（第2号）、（第3号），多种形式主动向社会公开义务教育、普通高中招生入学具体政策、流程安排、划片范围、招生计划、程序时间、办学条件，以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。在自治区政府信息公开统一平台、门户网站共发布中小学招生工作信息43条，其中中小学招生信息31条，中考信息12条。
三、主动公开政府情况?
（一）推进教育发展改革政策公开。一是推进决策公开。我局在门户网站设立“意见征集”专栏，对重大决策实行预公开，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，扩大公众参与。并及时反馈意见采纳情况。截至12月30日（下同），已发布教育重大决策信息13项，其中已反馈征求意见采纳情况6项。二是推进政策执行和落实情况公开。围绕践行“五大发展理念”，主动向社会公开落实教育规划纲要实施情况，发布推进教育督导信息24条、中小学招生工作信息43条，扩大政策传播范围，提高群众知晓度。三是推进财政资金信息公开。按照财政部门的部署，于3月28日公开本部门2016年预算及“三公”经费预算信息，10月14日公开本部门及各直属单位2015年财政决算及“三公”经费决算信息共计44条，主动接受社会监督。
（二）加强行政审批事项公开。我局在门户网站设立“行政审批”、“办事指南”栏目，公开教育行政审批事项，公布审批服务指南、基本流程、审查细则，公开行政许可事项清单和权责清单，进一步推进行政审批事项公开，着力提升行政审批服务水平。已公开事项审批信息2条、事项结果信息8条，公示审批结果2项。2016年，我局行政审批窗口共受理办结行政审批事项1378件，其中：民办学校变更4件、民办学校设立2件、民办学校筹设同意1件、教师资格认定1371件，办理事项一次性告知率、按时办结率和服务满意率均达到100%，实现零投诉，群众反映良好，取得了良好的社会成效。规范民办学校的审批管理，组织开展全市民办学校办学许可证换证与建档工作，统一办学许可证编号和许可决定内容，加强对民办学校的事中事后监管。
贯彻落实《公开条例》，把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，扩大公开范围，细化公开内容，进一步加强政府信息主动公开，准确发布政府信息，及时澄清虚假信息，正确正面引导舆论。统筹运用专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式，发布政策解读信息23条，召开新闻发布会1次。
（三）推进政务服务公开。一是加强政务服务平台建设。加强“互联网+政务服务”工作，依托“南宁市政民互动管理平台”，拓展门户网站监督举报专栏，完善政府信息依申请公开平台，逐步实现服务事项在线咨询。共收到“南宁市政民互动管理平台”网上咨询留言778条，已回复778条，及时回复率100%。 二是进一步推进各直属单位办事公开。6月13日，我局召开2016年信息网络安全和政府信息公开工作会议，指导各直属单位按照《教育部办公厅关于进一步改进和加强办事公开工作的意见》的要求，明确“六个公开”，即：职能公开、依据公开、程序公开、收费公开、结果公开、监督公开，修订和完善公共服务事项目录，公开服务指南，方便群众和师生办事。?
（四）加强部门政府信息公开。发挥门户网站、自治区政府信息公开统一平台等重要载体作用，公开政府信息和动态信息3032条，其中门户网站2187条、自治区政府信息公开统一平台569条、南宁市政府门户网站276条。及时向“一中心两馆”提供信息，按照《南宁市教育局向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定》，及时向市政务服务管理办公室和市档案馆、市图书馆主动公开部门政府信息322条。?
四、政府信息依申请公开情况?
按照《南宁市教育局政府信息依申请公开工作流程操作规范（试行）》的要求，规范做好依申请公开办理工作，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。依托政民互动管理平台，改进完善申请办理方式，进一步拓宽依申请公开受理渠道，拓展线上线下申请方式，畅通受理渠道，提升依申请公开服务能力。2015年，通过政民互动综合平台，我局共收到依申请公开9条，其中：申请公开万博体育3.0手机版师生人数及经费投入情况2条，我局已按《政府信息公开条例》的要求在15个工作日给予回复，申请人对结果表示满意；属于互动咨询类7条，分别是咨询2016年中小学招生计划、咨询本机关内部机构设置情况和用人制度、要求把科园大道34号纳入高新小学招生地段、广西体育高等专科学校一名学生请求协调学校因其受伤补假但未获批准的事项、咨询2015年南宁市企业办幼儿园退休教师补贴何时发放、咨询地段生招生政策，其中，属于主动公开政府信息3条（2016年中小学招生计划、本机关内部机构设置情况、地段生招生政策）、不属于本机关业务职能和公开范围的4条（要求把科园大道34号纳入高新小学招生地段、广西体育高等专科学校一名学生未准补假事项、2015年南宁市企业办幼儿园退休教师补贴何时发放），我局均逐一回复，并向其告知所咨询事项的负责或主管机关。?
五、政府信息公开的收费及减免情况?
2016年，本机关没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。?
六、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况?
2016年，本机关积极履行职责，及时公开政府信息，认真受理依申请公开政府信息，没有出现因政府信息主动公开或依申请公开而引起行政复议或提起行政诉讼的事件。?
七、政府信息公开工作存在问题及改进情况?
虽然，本机关在推进政府信息公开工作上取得了一定的成效，但也存在一些困难和不足，政府信息公开工作规范性、时效性有待进一步加强，重点领域信息公开的范围和渠道有待进一步拓展，舆情研判和政策解读力度有待进一步加大。?
2017年，本机关政府信息公开工作将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持依法治教、依法治校，贯彻落实《公开条例》，围绕中心、服务大局，统筹推进政府信息公开工作，加强信息发布和机制建设，以公开促监督，以服务促满意，提升教育工作满意度，积极营造良好的政务环境。主要是 “服务一个中心”，“抓好两项公开”，“依托三条渠道”，“推进四项内容”。?
“服务一个中心”就是服务全市教育改革和发展，服务于首府教育综合领域改革，加大教育重点领域公开，提升首府教育满意度。?
“抓好两项公开”就是抓好主动公开和依申请公开，对于主动公开的政府信息，按照《公开条例》的要求，在20个工作日内在规定渠道主动公开；对依申请公开的政府信息，按照政府信息依申请公开工作流程操作规范的要求，及时处理并做好信息审查和协调处理、工作跟进等，保证申请人和机关的合法权益。?
“依托三条渠道”就是抓好公开渠道建设，主要依托门户网站、自治区政府信息公开统一平台和“一中心两馆”、微信公众号等渠道，重视运用媒体，统筹推进传统媒体与新兴媒体建设，及时发布政府信息，向社会公众公布，加强教育政策解读。?
“推进四项内容”就是积极回应社会关切，聚集社会热点，服务教育民生，深入推进教育政策解读信息、教育资助信息、中小学招生信息和财政信息的公开，着力提高教育公平。继续做好权力运行流程的编制工作，明确权力运行的各个步骤、环节、工作要求、具体承办机构、服务电话、监督电话等，确保权力清单全面、真实、合法。?
南宁市教育局
2017年1月18日
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