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各县（市、区）、开发区教育局、体育局、文广旅局、科技局，市教育局各直属义务教育学校，各事业办、民办义务教育学校：

现将《南宁市规范义务教育学校引进第三方机构参与课后服务工作的指导意见》印发给你们，请结合实际组织实施。

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????????????????南宁市文化广电和旅游局???????????南宁市科技局

??????????????????????????????????????????????2022年5月25日

南宁市规范义务教育学校引进第三方机构

参与课后服务工作的指导意见

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根据《广西进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（厅发〔2021〕44号）、《自治区教育厅办公室关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（桂教办〔2021〕551号）精神，为进一步拓宽课后服务渠道，规范义务教育学校引进第三方机构参与课后服务工作，现提出指导意见如下:

一、明确主体，坚持非学科原则

课后服务必须以学校为主体，一般由本校教师承担，为满足学生多样化、个性化素质发展需求，可引进非学科类第三方机构，作为学校专业师资不足的补充，主要是开展体育(或体育与健康)、文化艺术（或音乐、美术）学科，以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等非学科类别课后服务培训业务。

二、严格把关，明确准入条件

（一）持有县级以上行政部门颁发的营业执照或民办非企业单位登记证或社会团体法人登记证书等主体资格证明材料，连续两年年检合格。

（二）贯彻国家的教育方针，愿意承担社会责任，致力于为学生提供个性化素质提升课程服务，信用状况良好，无违法违规记录，未被列入行业“黑名单”。

三、开展遴选，把好资质审核关

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各级教育部门牵头联合体育、文广旅和科技等部门对非学科类第三方机构进行遴选，确定入围名单。

（一）公布遴选信息

各级教育行政部门提前15日通过门户网站、官方微信公众号等渠道发布引进第三方机构参与课后服务相关信息，明确报名条件、时间、方式等内容。

（二）提交报名材料。

1.非学科类第三方机构参与课后服务申请表（附件，原件）；

2.非学科类第三方机构的营业执照或民办非企业单位登记证或社会团体法人登记证等主体资格证明材料的复印件；

3.机构统一社会信用代码证复印件；

4.机构法人或委托授权人有效身份证件复印件；

5.参与课后服务的机构教师名册、教师资格证件（教师资格证书、专业技能证书、职业资格证书、二级及以上社会体育指导员证书）复印件，具有相关行政部门认定的非物质文化遗产传承人等著名民间艺人，可适当放宽条件;

6.机构年检或抽查的情况资料；

7.提供课后服务工作方案或提供课后服务宣传图片、宣传画册、参与学校校内课后服务的经验材料，内容包括：机构概况、培养目标、服务项目、师资队伍、课程特色、社会成效等；

8.机构对提交材料的真实性、自身信用状况良好、无违法违规记录、未被列入行业“黑名单”的承诺书。

以上材料按顺序编号排序，加盖单位公章并保证真实有效，提交复印件的需验证原件。遴选周期原则上每两年一次，各级教育部门可以结合本地实际确定遴选周期。

（三）组织评审

1.成立义务教育学校引进第三方机构参与课后服务工作评审小组（以下简称“评审小组”）小组成员由教育、体育、文广旅和科技等行政部门工作人员及相关领域专家组成。

2.资格审查。由评审小组对申报单位资格进行审查，资格条件不符或弄虚作假者，取消申报资格。

3.入围遴选。由评审小组对申报单位报送的材料进行评审，确定拟入围的第三方机构名单。

（四）公示认定

入围的第三方机构名单在各级教育行政部门的门户网站、官方微信公众号等渠道向社会公示，公示期为5个工作日。经公示无异议的第三方机构，可以进入本级义务教育学校校内课后服务准入机构目录。

四、抓好落实，规范引入工作程序

市教育局直属义务教育学校和各县（市、区）所辖义务教育学校分别在主管教育行政部门建立的引进第三方机构备选库中选择引进非学科类第三方机构，按以下工作程序开展：

（一）调查了解。通过各种途径和形式了解学生、家长的需求，做好统计，了解机构的资质、服务能力等基本情况。

（二）甄选机构。各义务教育学校校内课后服务工作领导小组根据学校办学实际，从各级教育行政主管部门建立的备选库中甄选符合本校学生发展需求的一个或多个第三方机构开展合作。

（三）公示。甄选符合条件的非学科类第三方机构，机构名单和开展服务项目、形式等内容公示3个工作日。

（四）签订协议。学校引进第三方机构参与课后服务，要与相关机构签订服务合同，明确权利义务，合同期限原则上按学年度计算，最长不得超过2年。

（五）报备材料。非学科类第三方机构参与课后服务前三个工作日内，各学校将与引进机构签订的合同复印件、引进机构合法设立的证照或文件复印件报主管教育行政部门备案。

五、规范管理，建立评估和退出机制

（一）严格规范管理。要坚持把师生安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度，加强安全教育和培训，完善安全管理制度和应急预案；鼓励建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的多方承担共担机制，健全学生的医保制度、校园意外伤害保险、学生意外商业险等制度，为校内课后服务提供保障；严格第三方机构参与学校课后服务的过程监督，特别要加强对参与课后服务的机构教师品德、健康状况的事中、事后审查；学校作为课后服务收费的主体，不得委托第三方机构或家委等进行收费，不得在自治区规定的课后服务收费标准之外向学生及家长另行收取费用。

（二）开展质量评估。以学期为单位，由学校组织学生、家长、教师对第三方机构提供服务情况开展问卷调查和测评。根据调查测评的结果，学校、家长、第三方机构三方通过共同协商进一步优化服务内容与标准，不断提升课后服务质量。

（三）建立退出机制。在学校引入第三方机构开展课后服务的过程中，凡出现以下情况之一的，学校可终止与相应机构的合作，并将相关情况及证明材料报市教育局备案：

1.提供虚假资质证明的;

2.服务过程中出现较大管理过失的;

3.服务质量、内容与承诺明显不符的；

4.被列入“黑名单的机构”；

5.上年度不按时参加年检或“年检不合格”；?

6.把课后服务分包或转包给其他机构的;

7.机构或其人员存在违法或严重违规行为的。

出现上述情况而被学校中止合作的第三方机构，各级教育行政主管部门将该机构移除备选库，并向社会公布，三年内不得再申报参与学校课后服务工作。

本文件有效5年，自公布之日起施行。

附件：非学科类第三方机构参与课后服务申请表

附件

非学科类第三方机构参与课后服务申请表

注：1.资格证件类型：教师资格证书、专业技能证书、职业资格证书、二级及以上社会体育指导员证书。

2.如表格行数不够，请自行加行填写。

政策解读：《南宁市规范义务教育学校引进第三方机构 参与课后服务工作的指导意见》政策解读