各县区、开发区教育局，市教育局各直属单位，各事业办、民办学校：?
为切实加强教育系统人口和计生工作管理，稳步推进人口与计划生育工作，全面履行教育部门人口计生职责，我局制定《南宁市教育局2018年人口与计划生育工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。?
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南宁市教育局办公室?
2018年7月6日?
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南宁市教育局2018年人口与计划生育工作方案?
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为切实加强教育系统人口和计生工作管理，稳步推进人口与计划生育工作，全面履行教育部门人口计生职责，根据《南宁市2018年卫生和计划生育目标管理责任制（部门线）考核评估细则》，制订本工作方案。?
一、指导思想?
全面贯彻落实十九大、十九届二中、十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照国家、自治区和南宁市卫生与健康大会精神，围绕自治区及市委市政府工作部署，实行精准管理，倒逼责任落实，力求终端见效，确保年度各项目标任务的完成，创造良好的人口环境和健康保障，以优异成绩迎接改革开放40周年、自治区成立60周年。?
二、工作目标?
制定并落实教育部门计生利导政策，加强青少年人口国策、青春期及预防艾滋病知识教育，强化评优评先计生审核，提高人口计生服务质量，加强流动人口计生管理，防止政策外生育，全面完成市委市政府下达的各项人口计生工作指标。?
三、工作内容及职责分工?
（一）落实责任机制。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，负专责，全面实施两孩政策，改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，加强统筹规划、政策协调和工作落实。认真贯彻落实《中共南宁市委、南宁市人民政府关于建立南宁市人口计生工作部门联动机制的实施意见》要求，将人口与计生工作、预防艾滋病宣传教育工作纳入本部门重要议事日程，对年度人口计生工作做到有计划、有部署、有督查、有落实、有成效。（责任单位或科室：各县区、开发区教育局，市教育局办公室、党办，市中小学卫生保健中心）?
（二）做好财政预算，兑现利导政策。根据工作需要将人口计生、艾滋病防治工作经费列入本部门年度财政预算；认真贯彻落实《广西壮族自治区人口和计划生育条例》《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》和《南宁市人口和计划生育管理若干规定》精神，按规定兑现本单位独生子女保健费。（责任单位或科室：市中小学卫生保健中心，市教育局计划财务科，各中小学校）?
（三）加强信息交流，强化计生审核。有关单位或科室每半年以简报或信息形式向市教育局党办报送本单位或科室出台或落实计生政策的措施、研究解决计生相关问题和开展计生工作情况，市教育局党办收集整理后向市人口计生领导小组办公室报送2次（6月30日前、11月30日前各报送1次）。本单位及本系统人事任用、市级评优评先和表彰奖励将无违反计生政策作为评审条件之一，申报对象有计划生育情况审核资料。（责任单位或科室：市教育局党办、人事科，市招生考试院，市学生资助办公室）?
（四）加强内部管理。在履行好自身职责的同时，切实加强本部门、本单位及其管辖宿舍区的内部人口计生工作，配合属地人口计生服务管理，与所在地的城区或街道办事处、社区签订计生责任状，建立本部门、本单位人员及配偶子女计生档案，确保本部门、本单位、下属二层机构人员和所管辖的宿舍区（含单位、个人出租房）无违法生育现象。（责任单位或科室：市教育局党办，各县区、开发区教育局，各二层机构、各中小学校）?
（五）优化配置学前和中小学教育等相关公共服务资源。市本级和县区级教育局向同级卫生计生部门提供在校生数量、分布、性别比以及留守儿童等相关数据；指导督促辖区学校与乡级卫生计生部门加强学生信息数据交流。落实进城务工人员随迁子女平等接受义务教育政策。（责任单位或科室：市教育局计划财务科、基础教育科、招生考试科，各县区、开发区教育局及所辖中小学校）?
（六）全面落实优先优惠、倾斜照顾计划生育家庭政策。落实实施全面两孩政策之前符合条件的计划生育、诚信计生、计生特殊困难等家庭的教育惠民政策或措施，让计生家庭真正享受到发展成果。指导、督促各中小学校落实对计划生育家庭学生的优先优惠、倾斜照顾政策。对符合上级和市本级优先资助农村贫困计生家庭学生资助政策的学生给予资助，并于每年12月中旬前向同级人口计生行政部门提供优先资助农村贫困计生家庭学生统计数据。（责任单位或科室：各县区、开发区教育局，市招生考试院，市教育局基础教育科、招生考试科，市学生资助办公室，各中小学校）?
（七）强化国情和国策意识。开展本单位、本部门干部职工国情和国策意识宣传教育。督促各中小学校将人口形势教育和计划生育基础知识教育列入中小学生国情、区情和基础国策教育、知识内容，在中学开展青春期和人口国策知识教育，在小学高年级开展青春期教育。（责任单位：市教育局党办，市中小学卫生保健中心、各县区、开发区教育局，市教育科学研究所，各中小学校）?
（八）加强学校艾滋病防治知识教育。各类中等职业学校、普通中学的校园宣传栏要设有专门的防治艾滋病宣传园地，定期更新宣传内容。督促初中以上学校在公共卫生间张贴防艾宣传画，督促各学校认真落实学校艾滋病防治知识宣传教育课时要求，确保初中阶段6课时，高中4课时，中等职业学校4－6课时，使初中以上在校学生艾滋病防治知识知晓率达到90%以上。（责任单位：市中小学卫生保健中心，各县区、开发区教育局，市教育科学研究所，各中等职业学校、普通中学）?
（九）预防艾滋病健康教育知识培训。对所辖的中等职业学校、普通中学的校医和保健教师开展预防艾滋病健康教育及相关知识的培训。（责任单位：市中小学卫生保健中心，各县区、开发区教育局）?
（十）配合市卫生计生委、市爱卫办开展“健康学校”和“流动人口健康促进示范学校”创建活动，推动学校健康教育更上新台阶。（责任单位或科室：市教育局基础教育科、体育卫生与艺术教育科，市中小学卫生保健中心，各县区、开发区教育局及所辖中小学校）?
（十一）出台政策措施推动教育系统人口计生工作科学发展，破解人口计生工作重点、难点问题；在本部门人口计生工作职责任务之外，创新方式方法，有效推进我市人口计生工作上水平。（责任单位或科室：市教育局党办）?
四、工作要求?
（一）高度重视，加强领导。人口计生工作具有全局性、长期性、战略性的特点，是我国基本国策之一，实行“一票否决”制度。各县区教育局、市教育局，各直属单位要重视人口和计划生育工作，加强组织领导，把人口计生工作及艾滋病防控工作纳入本单位重要议事日程，指定专人负责，把人口计生工作、艾滋病防控工作与教育工作同部署、同落实。做好半年、全年本部门履行卫生计生工作职责及责任制执行情况总结，并按要求及时向市人口计生领导办公室报送。?
（二）强化措施，明确责任。各县区、开发区教育局、市教育局各直属单位要制定有效措施，全力推进本部门、本单位人口计生工作及艾滋病防控工作，要将工作任务细化分解、责任到岗到人，确保各项工作落到实处。各县区、开发区教育局要加强本辖区教育统筹规划和工作落实，谋划适应实施全面两孩政策教育配套工程。?
（三）做好计生服务工作。实施全面两孩政策对计划生育服务管理提出了新要求，各单位要在辖区计生部门的指导下，积极参与计生新政策宣传，做好生殖健康咨询服务、优生优育指导等工作。?
（四）全面完成艾滋病攻坚工程各项任务。艾滋病防治攻坚工程考核已纳入自治区对南宁市绩效考核内容，各县区教育局及各学校要按照防治艾滋病攻坚工程考核评估工作要求，全面完成好艾滋病攻坚工程各项工作任务。?
（五）加强检查，杜绝政策外生育。各单位人口计生工作领导小组要每年根据本单位实际情况开展2次以人口计生履职情况自查或分析会，及时发现及研究解决工作中的问题；加强本单位所有人员及本单位出租房屋流动人员的计生管理，确保本部门、本单位、二层机构和所管辖宿舍区（含单位、个人出租房）无违法生育现象。?
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