民盟南宁市委会：
贵委提出的《关于激发院校活力 助力产业发展的建议》（第12.01.179号）收悉。现答复如下：
贵委提出的关于激发院校活力助力产业发展的几项建议很好，为我市职业教育的发展提供了许多可行的宝贵意见。一直以来，我市高度重视职业教育的发展，在职业学校内部治理、“双师型”教师队伍建设、校企合作等方面做了大量工作：
一、关于完善市属职业院校校内治理，提高学校科学管理水平方面
????（一）以提升教育教学质量为中心，提高学校科学管理水平。一是组织开展全市中职学校教学诊改工作，以改促管。健全了以职业道德、职业能力和升学就业率为教育教学质量核心指标的质量评价和监控体系。二是健全质量考核评价和奖励制度，每年底进行一次中职学校教育教学工作成绩评估，对成绩优异的学校给予“卓越奖”和“优秀奖”等表彰奖励。
（二）以增强服务意识为中心，减轻中小学教师负担。一是统一思想，提高减负认识。2020年，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《广西中小学教师减负清单》，提出了“未经县级以上党委审批，不得开展涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项”等十七项减负清单，我局以市委教育工委的名义印发了《南宁市贯彻落实〈广西中小学教师减负清单〉任务分工方案》，要求各单位深刻认识减轻中小学教师负担的重大意义，将清单涉及任务分工到市统计局、市公安局、市司法局等市级31个部门，以及在市教育局内部分工到12个科室，要求各部门、各科室认真贯彻落实。二是统筹管理，提高监督实效。市教育局按季度汇总各科室项目形成《万博体育3.0手机版督查检查要点汇总表》，对督查检查项目实行统筹与整合，与统筹前相比，检查时间减少80%左右，并实现规模、人数以及学校、教师配合工作量大幅减少，同时人员调配更合理、任务更高效。
二、关于完善容错机制、科研合作财务机制方面
（一）市级层面出台系列容错政策，完善容错机制。一是市委办公室制定了《南宁市容错纠错实施办法（试行）》，以南办字〔2019〕134号文件印发实施，对全市层面的容错机制作了规定。二是印发了《关于强化严管厚爱激励干部担当实干的工作方案》，坚持容错纠错、澄清保护月报和典型案例定期收集上报制度，推动容错纠错制度、澄清正名制度落地见效。三是制定出台《南宁市工业股权投资管理办法（试行）》等政策文件时融入容错激励机制，营造恪尽职守、主动作为、敢于担当的良好工作环境。
（二）完善职业院校教师收入分配机制，鼓励职业院校投入科研和校企合作。一是市财政认真落实投入责任，助力职业教育高质量发展。根据2021年12月支出月报,2021年全市一般公共预算教育支出154.12亿元，较2020年增长 3.09%，其中职业教育支出 14.95亿元，较2020年增长14.65%，并通过部门预算安排校企合作相关经费，支持职业院校开展校企合作。二是根据《南宁市人力资源和社会保障局南宁市财政局关于南宁市本级事业单位试行将科研教学奖励纳入绩效工资总量管理有关事宜的通知》，将教学奖励计入单位绩效工资总量，不受单位核定的绩效工资总量或控高线限制。
（三）完善产教融合、校企合作工作机制。一是注重为校企合作牵线搭桥、资质考察。上一年度，我局组织开展南宁市中职、高职、企业三方联合贯通培养应用型人才工作调研活动，实地走访广西浪潮公司、南宁弗纳姆智能科技有限公司、美斯达集团、吴圩机场空港物流园区、瑞声科技公司、京东亚洲一号物流园、广西制造工程职院、南宁职业技术学院、南宁师范大学、广西职业技术学院等企业、高校。12月22日组织了市教科所、职教中心、各县（市、区）教育局及各中职学校校长到东部产业新城六景工业园区、伶俐工业园区和中新南宁国际物流园调研，了解东部产业新城重点企业参与校企合作的基本情况及东部产业新城产业发展规划和企业用工需求，了解中新南宁国际物流园项目规划和合作需求等，为加强我市中职学校与本地企业的合作奠定基础。二是鼓励中职学校解放思想，与各行业名企代表探索建设现代产业学院。2021年我局印发了印发《南宁市中等职业学校现代特色产业学院建设方案》，鼓励中职学校依托高水平专业(群)和优势特色专业,以首府支柱产业、战略性新兴产业和优势特色产业需求为导向,联合一个或若干个企业,共建现代特色产业学院，鼓励教师积极对接产业需求,联合企业拓展对外服务,合理利用考核评价、绩效分配等政策杠杆,以提高教师对校企合作、协同育人的积极性,调动教师对企业联合教学、共同研发、产业服务投入的积极性。
三、关于鼓励教师团队“引进来、走出去”方面
（一）鼓励校—校、校—企合作加强师资培养。近五年，我局打造了7个市级中等职业教育人才小高地、29个名师成长工作室、22个“双师型”教师培训基地，由重点中职学校牵头，县级职校、民办职校及政府、行业、企业、科研机构参与，推进校企人才互聘互访，不断深化校企合作，形成“校政行企研”五方联动的“双师型”教师培养模式和体系。积极举办科技创新与半导体技术发展论坛、工业大数据产业发展论坛、中国-东盟贸易和投资发展主题报告会等活动，除组织相关产业、行业的企业代表参加外，还特别邀请了南宁学院、南宁职业技术学院、广西大学中国-东盟研究院、广西机电工业学校等有关区、市职业院校的相关专业师生代表参加，推进院校-院校、院校-企业的产教深度融合，积极培养职业院校“双师型”教师和高端产业后备人才。
（二）加强职业教育对外交流合作。一是推进职业教育“东融”发展，2021年我局组织考察团先后赴广东省佛山市、广州市，深入了解当地教育行政部门、发展改革部门、财政部门、各中职学校及其校企合作企业的产教融合工作的实施情况，为我市深化中等职业教育产教融合提供经验借鉴，提升企业参与职业教育的积极性。根据“双师型”教师培养要求，每年各中职学校寒暑假组织专任教师赴合作企业进行企业实践。二是加强职业教育国际交流合作。如市四职校特邀德国施莱辛格高级职业学校远程视频授课，市六职校与泰国班颂德皇家师范大学签订合作谅解备忘录；南宁职业技术学院引进英德标准推进专业建设，与老挝高校共建跨国专业建设委员会，桂港现代职业教育发展中心获教育部批准备案成为全区唯一专科层次中外合作办学机构。
四、关于完善任职及人才评价机制方面
（一）下放职称评审权限。我市贯彻落实国家、自治区关于深化职称制度改革的意见精神，于2020年下放中等学校教师系列等2个系列高级职称评审权，将人才评价的主动权交给行业主管部门，充分发挥用人单位在人才评价中的主导作用。
（二）科学设置评价标准。在充分调研、征求意见基础上，职业学校根据自身发展需要，针对不同类型、层次教师，按照农林牧渔类﹑能源与新能源类、加工制造类等不同学科领域，建立科学合理的分类评价标准，以评价标准不低于国家和自治区评审标准为提前，坚持重师德、重能力、重业绩、重社会服务导向，做到公平、客观、科学、精准，鼓励优秀人才脱颖而出，发挥行业专业技术人员队伍建设的“指挥棒”作用。
（三）着重强调企业实践能力。近年来，在中职系列教师职称评审中，我市教育职改办一直以教师的专业技能、生产实践能力以及与行业企业的沟通能力，在校企合作、实习实训教学等方面取得创造性成果等做为职称评审中量化评分的重要条件和依据，坚持“四不唯”原则，以科学精准为目标，完善分类评价指标体系。
与以往相比，我市在提升职业学校内部治理、加强“双师型”教师队伍建设、深化产教融合、校企合作等方面取得了一些成效，但深入推进职业教育改革发展重点、难点问题上仍需进一步加大力度。下一步我们将以深入贯彻全国、全区职业教育大会精神为契机，结合我市社会经济发展和产业转型升级需要，着重在破解职业教育改革的瓶颈问题上下功夫，不断提高我市职业教育的适应性，提升服务经济社会发展能力。
感谢贵委对我市职业教育的关心和支持！????????????????????????????
?????????????????????????????南宁市教育局
??????????????????????????????2022年4月27日
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联系人及联系电话：王玲玲 ?0771-2814430
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