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南宁市教育局关于对市政协十二届一次会议 第12.01.163号提案答复的函

发布时间:2022-04-27 00:00      来源:南宁市教育局   作者:南宁市教育局    文号:南教函〔2022〕186号

胡晓敏、马骏委员:

你们提出的《关于政校企联动建设现代产业学院培养急需人才的建议》(南宁市政协十二届一次会议第12.01.163号)收悉。现答复如下:

两位委员提出的政校企联动建立现代产业学院,解决重点产业人才短缺的建议很好,为我市职业教育的产教融合模式提供了许多可行的宝贵意见。一直以来,我市高度重视职业教育产教融合的发展,在职业教育产、学、研结合及校企高度融合方面做了大量工作:

一、关于重点产业人才“引、培”方面

(一)落实高层次人才认定、产业领域急需紧缺青年人才生活补助等人才政策,支持南宁市企业加强后备人才的培养。

2019年-2021年,全市共认定高层次人才2858人,其中A类11人,B类47人、C类216人,D类728人,E类1856人,覆盖电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业及医疗卫生等重要行业。截至2021年,累计新引进至我市产业发展急需紧缺人才企业青年人才4169名,发放青年人才生活补助5453万元。

(二)搭建高技能人才培养阵地,强化高技能人才激励措施,推进高技能人才队伍建设。

一是开展南宁市首席技师认定工作。累计认定南宁市首席技师107名,发放岗位津贴95.5万元。二是实施高技能人才支撑计划。对获得广西技术能手以上荣誉称号的高技能人才给予奖励,对获得技师、高级技师的企业职工给予社会保险补贴。三是实施高技能人才振兴计划。2021年建设市级高技能人才培训基地1个和高技能人才培养基地1个,认定技能大师工作室4个。通过开展职业技能培养质量提升行动,加快推进现代产业技能人才培养。

(三)大力培育企业人才,提高工业经济质量效益。

我市各类工业企业与南宁学院、广西机电工程学校、广西南宁技师学院等多所院校加强合作,开设管理、特殊工种上岗取证、高危特殊行业安全任职资格培训、班组长等内训培训课程,通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能大赛等多种方式,为企业培养高技能人才,涌现了一大批国家、自治区级“技能大师”。

二、关于加强校政企的联动,构建基于利益共同体的产教融合机制方面

(一)完善职业教育改革政策保障,扎实推进集团化办学、校校企合作的实践探索。

2019年我市已出台《南宁市职业教育改革实施方案》《南宁市深化产教融合实施方案》,明确了我市职业教育改革发展的路径、目标和任务。2020-2021年,市教育局又出台了《南宁市加快推进中等职业教育信息化发展实施方案》《南宁市中职、高职、企业三方联合贯通培养应用型人才试点工作实施方案》《南宁工匠后备人才培育工程实施方案》《南宁市中等职业学校现代特色产业学院建设方案》等配套文件,确保职业教育改革各项工作任务落实落地。2021年7月,在我市已有的六大职业教育专业集团的基础上,新成立第七个职业教育集团,以“就业升学双轨育才,学校企业双元育人,对接产业接力培养”为导向,创新人才培养模式,认定市一职校、市三职校、市四职校、市六职校、市卫生学校、南宁技师学院、横州市职业技术学校等7所学校为“校校企合作”示范点,畅通技术技能人才成长通道。

(二)完善产教融合、校企合作工作机制,注重为校企合作牵线搭桥。

通过落实产教融合政策清单、项目清单,进一步完善产教融合发展规划和资源布局,推进产教融合校企合作人才培养改革、降低校企双方合作的制度性交易成本、创新产教融合重大载体平台建设、探索产教融合深度发展体制机制创新,从产业升级和企业发展的需求探索职业教育人才培养供给创新,促进教育链、人才链和产业链、创新链的有机衔接。经过积极申报,近日南宁市已获评广西壮族自治区产教融合型试点城市,为我市产教融合提供更为有利发展环境。

(三)校企合作建立“订单式”培养模式,积极推进岗课赛证教学改革。

鼓励我市新能源汽车产业链企业与高校合作办学、共建学院、共同培养人才,为我市重点企业提前做好人才储备和培训。经协调,南宁学院、南宁职业技术学院等院校与我市新能源汽车企业对接,学校和企业计划从多方面开展人才培养合作。指导我市各职业院校结合“校校企”合作试点根据产业转型升级对职业标准提出的新要求,强化职业教育与行业企业对接。根据国家职业标准、行业标准修订课程标准,紧跟行业发展动向,适时更新课程标准,并将职业标准融入到课程标准、课程内容的设计和实施。组织实施1+X证书制度试点,将职业技能等级标准有关内容及要求有机融入专业课程教学,提高复合型创新型高质素技术技能人才培养的保障水平。

三、关于建立产业学院,共同培养急需人才方面

(一)深化产教融合,探索现代特色产业学院建设模式。

2021年7月,在我市部分中职学校建设若干与地方政府、行业企业等多主体共建共管共享的现代特色产业学院。突破传统路径依赖,充分发挥产业优势,发挥企业重要教育主体作用,建强优势特色专业,完善人才培养协同机制,造就大批产业需要的高素质应用型、复合型、创新型人才,为提高强首府战略主导产业竞争力和汇聚首府经济社会发展新动能提供人才支持和智力支撑。七所中职学校依托优势特色专业启动建设一个产业学院,即:南宁市第一职业技术学校广西特色小吃产业学院,南宁市第三职业技术学校华数智能制造产业学院,南宁市第四职业技术学校新能源汽车产业学院,南宁市第六职业技术学校华六信息技术产业学院,南宁市卫生学校晶钻齿科产业学院,广西南宁技师学院高端制造产业学院,横县职业技术学校茉莉花产业学院。由于高校不在我市教育局职能管理范围内,市教育局仅限于对中职学校产业学院建设进行指导。

(二)高职院校推进现代产业学院示范点建设。

我市两所市属高校高度重视产业学院建设,如南宁学院研究出台《南宁学院现代产业学院建设总体方案》,对学校产业学院规划做顶层设计,拟于“十四五”期间,以亲近产业、植根产业、服务产业、引领产业为目标,力争建成广西普通高校示范性产业学院3个,校级产业学院5个,2021年,南宁学院的食品质量与安全现代产业学院获批为广西普通本科高校示范性现代产业学院。南宁职业技术学院把产业学院建设作为办学平台和市场要素来规划,强化工学结合,实现教学过程对接生产过程,建设多元参与办学、产教深度融合的产学研训创一体化产业学院,优先在新一代信息技术、智能制造、现代建筑等产业领域的工科专业群筹建ICT产业学院、装配式建筑产业学院、数字安全产业学院、南宁富士康学院等产业学院,同时积极推进与东盟经开区、高新区等园区企业共建现代服务业相关产业学院。

(三)政校企多元参与共促我市产教融合发展。

市工业和信息化局积极提供我市工业重大项目和重点企业清单,引导我市重点企业与南宁学院等院校开展校企合作,共同打造一批产教融合型企业。充分利用院校资源,加强校企合作,发挥政府引导及校、企用人主体的作用。根据管理权限,高校专业设置调整的权限在自治区教育厅,市级教育部门无法统筹,但我市支持引导高校优化专业布局,下一步由市发改委牵头,紧密对接我市产业发展需求,建设培育5个产教融合型行业,50家以上产教融合型企业,2所具有示范引领作用的产教融合型高校,重点打造 5个以上的示范性职业教育集团,拓展校企合作形式和内容,深化校企协同育人

下一步,我市将认真贯彻落实全国职业教育大会精神,扎实推进《职业教育提质培优三年行动计划》《品质教育 学在南宁——南宁市新时代教育高质量发展总体方案》和《南宁市深化产教融合三年行动计划指导意见》,进一步提升我市职业教育产教融合品质,感谢你们对我市教育工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见!

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